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黨史學習專欄第十八期(尾聲):中國特色社會主義進入新時代(下)
來源:錦州市中心醫(yī)院 時間:2021-08-15

建黨百年

學黨史/悟思想/辦實事/開新局

  “在全黨開展黨史學習教育,是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求?!贬t(yī)院黨委貫徹落實上級指示精神,積極響應、創(chuàng)新形式推出紅色之聲黨史學習專欄,發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因,由黨支部書記領讀《中國共產(chǎn)黨簡史》,沿著歷史的足跡,了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗和偉大成就,在深入學習和不斷領悟中,做到知史愛黨、知史愛國。

  《中國共產(chǎn)黨簡史》是為紀念中國共產(chǎn)黨成立100周年而編寫的一本普及讀物,全書共10章。從黨的成立到新中國的誕生,是黨領導的新民主主義革命階段。從新中國成立到黨的十一屆三中全會以前,是黨領導的從新民主主義轉變?yōu)樯鐣髁x和建設社會主義的階段。黨的十一屆三中全會以來,是黨領導的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期。本書全貌展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨從1921年成立以來,為了求得民族獨立和人民解放,實現(xiàn)國家的繁榮富強和人民的共同富裕,已經(jīng)走過的100年艱辛而輝煌的歷程。

紅色之聲黨史學習專欄
第十八期

第十章 (概要)
中國特色社會主義進入新時代(下)

  黨的十九大和確立習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想、決勝全面建成小康社會

  黨的十九大
  2017年10月18日至24日,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在北京舉行。大會正式代表2280人,特邀代表74人,代表全國8900多萬黨員。
  習近平代表十八屆中央委員會向大會作題為《決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。大會的主題是:不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。
  大會高度評價黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。五年來,我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。以習近平同志為核心的黨中央勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,以頑強意志品質正風肅紀、反腐懲惡,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患,黨內(nèi)政治生活氣象更新,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,黨的團結統(tǒng)一更加鞏固,黨群關系明顯改善,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來的變革是深層次的、根本性的。黨的十九大報告明確指出,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。報告圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興這一近代以來中華民族最偉大的夢想,回顧了中國共產(chǎn)黨成立以來近百年的奮斗歷程,強調(diào):今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。行百里者半九十。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現(xiàn)偉大夢想,必須進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)。這“四個偉大”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,是我們黨明確階段性中心任務、制定路線方針政策的根本依據(jù)。大會作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治判斷。中國特色社會主義進入新時代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景;意味著科學社會主義在 21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。大會提出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這是關系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。從人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾到人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然結果。漫漫征途謀新篇,雄心壯志啟新程。大會結合“兩個一百年”奮斗目標,對決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出戰(zhàn)略部署和安排。報告指出,從黨的十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍。綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。大會按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設進行了全面部署。報告指出,要貫徹新發(fā)展理念,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;健全人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治;堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理;加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。大會還對國防和軍隊建設、港澳臺工作和外交工作作出重要部署。報告強調(diào),要堅持走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化;堅持“一國兩制”,推進祖國統(tǒng)一;堅持和平發(fā)展道路,推動構建人類命運共同體。大會明確提出新時代黨的建設總要求:堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。大會通過了報告和《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,批準了中央紀律檢查委員會的工作報告。大會選舉產(chǎn)生了十九屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。黨的十九屆一中全會選舉習近平、李克強、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正為中央政治局常委,習近平為中央委員會總書記;決定習近平為中央軍事委員會主席;批準趙樂際為中央紀律檢查委員會書記。
  確立習近平新時代中國特色社會主義思想為黨的指導思想
  黨的十九大著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展,鄭重提出習近平新時代中國特色社會主義思想,并把這一思想確立為黨必須長期堅持的指導思想,寫進黨章,實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進。
  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題,并且根據(jù)新的實踐對經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交、黨的建設等各方面作出理論分析和政策指導,創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想。
  大會報告用“八個明確”和“十四個堅持”全面闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內(nèi)涵和實踐要求。
  “八個明確”,即:明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義,總任務是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,在全面建成小康社會的基礎上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國;明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕;明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是 “五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”,強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;明確全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家;明確黨在新時代的強軍目標是建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,把人民軍隊建設成為世界一流軍隊;明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體;明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,黨是最高政治領導力量,提出新時代黨的建設總要求,突出政治建設在黨的建設中的重要地位。
  “十四個堅持”,即:堅持黨對一切工作的領導,堅持以人民為中心,堅持全面深化改革,堅持新發(fā)展理念,堅持人民當家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,堅持總體國家安全觀,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一,堅持推動構建人類命運共同體,堅持全面從嚴治黨?!笆膫€堅持”是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。
  “八個明確”“十四個堅持”有機融合、有機統(tǒng)一,反映了以習近平同志為核心的黨中央對中國特色社會主義規(guī)律性認識的深化,體現(xiàn)了理論與實際相結合、認識論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特色。在新時代,我們要堅持好黨的基本理論、基本路線、基本方略,推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展。
  大會指出,習近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。繼黨的十九大確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位之后,2018年3月,十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案,把習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,實現(xiàn)了國家指導思想的與時俱進,反映了全國各族人民共同意志和全社會共同意愿。
  習近平總書記是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者,他以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡勇氣、卓越政治智慧、強烈使命擔當,提出一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略,為這一思想的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。
  習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持馬克思主義立場觀點方法,堅持科學社會主義基本原則,科學總結世界社會主義運動經(jīng)驗教訓,根據(jù)時代和實踐發(fā)展變化,以嶄新的思想內(nèi)容豐富和發(fā)展了馬克思主義,形成了系統(tǒng)科學的理論體系。這一思想,體系嚴整、邏輯嚴密、內(nèi)涵豐富、博大精深,閃耀著馬克思主義真理光輝。這一思想貫通馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義,貫通歷史、現(xiàn)實和未來,貫通改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領域,彰顯著堅定理想信念,展現(xiàn)著真摯人民情懷,貫穿著高度自覺自信,體現(xiàn)著鮮明問題導向,充滿著無畏擔當精神,使我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新高度。
  習近平新時代中國特色社會主義思想為發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻。這一思想是不斷發(fā)展的開放的理論,是在理論與實踐相結合的基礎上不斷與時俱進的科學理論,在指導新時代偉大社會革命和偉大自我革命的歷史進程中,隨著中國特色社會主義偉大實踐的深入推進而持續(xù)發(fā)展、不斷豐富、更加完善。習近平強軍思想、經(jīng)濟思想、外交思想、生態(tài)文明思想、法治思想是這一理論體系在相關領域的展開。實踐永無止境,理論創(chuàng)新也永無止境,習近平新時代中國特色社會主義思想作為當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,必然隨著時代的變化和實踐的發(fā)展不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。
  理論創(chuàng)新每前進一步,理論武裝就要跟進一步。為了進一步用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,黨的十九大以后,黨中央把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,采取一系列重大舉措,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走,切實做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。
  堅持黨的全面領導和提高黨的建設質量堅持黨的全面領導和提高黨的建設質量
  修改黨章是實現(xiàn)黨的指導思想與時俱進的客觀需要,是新時代推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求,是推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略舉措,是貫徹落實黨的十九大精神的現(xiàn)實需要。把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想,寫在黨的旗幟上,是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。大會一致同意,在黨章中把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南。
  這次黨章修改充分體現(xiàn)了黨的十八大以后黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果,充分體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想。比如,把中國特色社會主義文化同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度一道寫入黨章;在黨章中明確實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標;根據(jù)黨的十九大對我國社會主要矛盾的新概括,對黨章作出相應修改;把發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,推進供給側結構性改革,建設中國特色社會主義法治體系,推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,培育和踐行社會主義核心價值觀,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權,加強和創(chuàng)新社會治理,堅持總體國家安全觀,增強綠水青山就是金山銀山的意識,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,鑄牢中華民族共同體意識,堅持正確義利觀,推動構建人類命運共同體,推進“一帶一路”建設等內(nèi)容寫入黨章;等等。作出這些調(diào)整和充實,對全黨更加自覺、更加堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義,具有十分重要的作用。
  這次黨章修改實現(xiàn)了黨的指導思想與時俱進,有力地推動了新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展,極大地推進了黨的建設新的偉大工程的展開;修改后的黨章充分體現(xiàn)了馬克思主義中國化最新成果,充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想,充分體現(xiàn)了黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗。
  堅持黨的全面領導和提高黨的建設質量
黨的十九大報告提出的新時代黨的建設總要求,對推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計和全面部署,對新時代黨的建設目的、方針、主線、總體布局、目標等作出明確規(guī)定,進一步回答了新時代“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”這一歷史性課題,為堅持黨的全面領導和提高黨的建設質量指明前進方向,提供基本遵循。
  堅持黨對一切工作的領導
  黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的,是最高的政治領導力量。習近平對黨的領導核心作用作了鮮明生動的闡述,他強調(diào):“形象地說是‘眾星捧月’,這個‘月’就是中國共產(chǎn)黨?!秉h的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證,是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”。
  黨的十九大將“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,黨是最高政治領導力量”確立為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,同時把這一重大政治原則寫入黨章,把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略的第一條。這是中國共產(chǎn)黨、中國人民在堅持和發(fā)展中國特色社會主義中最根本的經(jīng)驗總結,是道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的集中體現(xiàn)。
  2018年3月,十三屆全國人大一次會議通過《中華人民共和國憲法修正案》,在憲法序言確定黨的領導地位的基礎上,又在總綱中明確規(guī)定中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,強化了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導地位。憲法以根本法的形式確立黨的領導地位,反映的是中國最大的國情,有利于在全體人民中強化黨的領導意識,有效地把黨的領導落實到國家工作全過程和各方面,確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進。
  黨的全面領導是具體的,不是空洞的、抽象的,必須體現(xiàn)到治國理政的方方面面,體現(xiàn)到國家政權的機構、體制、制度等的設計、安排、運行之中,確保黨的領導全覆蓋,確保黨的領導更加堅強有力。在實踐中,不斷完善堅持黨的全面領導的制度,強化黨的組織在同級組織中的領導地位,在國家機關、事業(yè)單位、群團組織、社會組織、企業(yè)和其他組織中設立的黨委(黨組),接受批準其成立的黨委統(tǒng)一領導,定期匯報工作,確保黨的方針政策和決策部署在同級組織中得到貫徹落實,加快在新型經(jīng)濟組織和社會組織中建立健全黨的組織機構,做到黨的工作進展到哪里,黨的組織就覆蓋到哪里。
  2019年10月,黨的十九屆四中全會把堅持和完善黨的領導制度體系放在首要位置,突出了黨的領導制度體系的統(tǒng)領地位,抓住了國家治理的關鍵和要害。全會通過的決定強調(diào),“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系,把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)”。這為新時代加強黨的全面領導提供了有力制度保證。
  堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導
  事在四方,要在中央。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”;在中國特色社會主義大廈中,黨中央是頂梁柱。堅持黨的全面領導,首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。這是黨的領導的最高原則,是最根本的政治規(guī)矩,任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。
  萬山磅礴,必有主峰。習近平強調(diào),必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,保證全黨團結統(tǒng)一和行動一致,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。黨的十九大后,黨中央對堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,提出一系列具體要求。
  2017年10月,中央政治局會議審議《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》,指出,中央政治局要帶頭樹立“四個意識”,嚴格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準則,全面落實黨的十九大關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的各項要求,自覺在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導下履行職責、開展工作,堅決維護習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心地位。根據(jù)《規(guī)定》,中央政治局全體同志每年向黨中央和習近平總書記書面述職一次。這已經(jīng)成為加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的重要制度安排。
  2018年8月,中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,增加了“兩個維護”“四個意識”等內(nèi)容,并對在重大原則問題上不同黨中央保持一致,搞山頭主義、落實黨中央決策部署打折扣、搞變通、搞兩面派、做兩面人等行為的處理作出具體規(guī)定,為各級黨組織和黨員、干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,為確保全黨令行禁止提供了有力紀律保障。
  2019年1月,中共中央印發(fā)《關于加強黨的政治建設的意見》,這是黨中央對新時代加強黨的政治建設作出的重大決策部署?!兑庖姟愤M一步將堅決做到“兩個維護”作為加強黨的政治建設的首要任務,強調(diào)堅持和加強黨的全面領導,最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,最關鍵的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。同時,中共中央還印發(fā)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,強調(diào)涉及黨和國家工作全局的重大方針政策,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設中的重大原則和問題,國家安全、港澳臺僑、外交、國防、軍隊等黨中央集中統(tǒng)一管理的事項,以及其他只能由黨中央領導和決策的重大事項,必須向黨中央請示報告。《條例》對于堅決做到“兩個維護”,保證全黨團結統(tǒng)一和行動一致,推動請示報告工作全面走上制度化、規(guī)范化、科學化軌道,具有重要意義。
  黨的十九屆四中全會明確提出“完善堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度”,強調(diào)推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到 “兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位落到實處。健全黨中央對重大工作的領導體制,強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構職能作用,完善推動黨中央重大決策落實機制,嚴格執(zhí)行向黨中央請示報告制度,確保令行禁止。健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度,形成黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密體系,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。這一制度安排為強化黨中央權威和集中統(tǒng)一領導提供了有力保證。
  2020年9月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》,把“堅持黨對一切工作的領導,確保黨中央集中統(tǒng)一領導”作為中央委員會開展工作必須把握的第一條原則,強調(diào)中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會是黨的組織體系的大腦和中樞,在推進中國特色社會主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。涉及全黨全國性的重大方針政策問題,只有黨中央有權作出決定和解釋。《條例》著眼加強中央委員會工作,對黨中央的領導地位、領導體制、領導職權、領導方式、決策部署、自身建設等作出全面規(guī)定,為保證黨中央對黨和國家事業(yè)的集中統(tǒng)一領導提供了基本遵循。
  維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是全面從嚴治黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗。各地區(qū)各部門認真貫徹中央要求,根據(jù)實際制定出臺關于“兩個維護”的具體規(guī)定、辦法等,結合各種學習教育,引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定 “四個自信”、做到“兩個維護”。經(jīng)過持續(xù)努力,黨員、干部的政治站位、政治覺悟和政治能力有了明顯提高,鞏固了黨的團結統(tǒng)一,確保了黨中央一錘定音、定于一尊的權威。
  把黨的政治建設擺在首位
  黨的政治建設決定黨的建設的方向和效果,是黨的建設的“靈魂 ”和“根基”。2017年10月,黨的十九大提出了黨的政治建設這個重大命題,把黨的政治建設納入黨的建設總體布局并擺在首位,明確黨的政治建設在新時代黨的建設中的戰(zhàn)略定位,抓住全面從嚴治黨的根本性問題,強調(diào):黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,要弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。
  《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》明確指出,加強黨的政治建設,目的是堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能力,凈化政治生態(tài),實現(xiàn)全黨團結統(tǒng)一、行動一致。《意見》通篇貫徹和體現(xiàn)“兩個維護 ”這一根本要求,將其作為加強黨的政治建設的首要任務,牢牢把握黨的政治建設對黨的各項建設的統(tǒng)領作用,把政治標準和政治要求貫穿于黨的各項建設之中?!兑庖姟窂娬{(diào),要以正確的認識、正確的行動堅決做到 “兩個維護”,堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。
  2019年3月,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開,強調(diào)要認真履行新時代巡視工作政治監(jiān)督責任,緊扣督促做到“兩個維護”根本任務,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,破除形式主義、官僚主義,推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,推動黨中央大政方針貫徹落實。
  2020年12月,習近平在中央政治局民主生活會上進一步強調(diào),必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
  為落實這些要求,黨中央聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力,引導全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到 “兩個維護”,堅持把黨的政治建設融入黨和國家重大決策部署的制定和落實全過程,不斷健全貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示督查問責機制,嚴肅查處違背黨的政治路線、破壞黨的集中統(tǒng)一問題,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
  深入推進黨的自我革命
  中國共產(chǎn)黨能夠帶領人民進行偉大的社會革命,也能夠進行偉大的自我革命。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,是熔鑄在中國共產(chǎn)黨人血脈里的政治基因。中國共產(chǎn)黨之所以能成為中國人民和中華民族的主心骨,根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神,一次次拿起手術刀來革除自身病癥,一次次靠自己解決了自身問題。
  深入推進黨的自我革命永不停歇。黨的十九大報告明確了黨的建設總體布局:“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭”。習近平指出,必須以黨章為根本遵循,把黨的政治建設擺在首位,思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,統(tǒng)籌推進黨的各項建設,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
  思想建設是黨的基礎性建設。中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大,很重要的一個原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨。黨的十九大強調(diào)要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,教育引導全黨牢記黨的宗旨,解決好“總開關”問題。黨的十九大閉幕僅一周,習近平帶領中央政治局常委,瞻仰上海中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船,回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞,宣示新一屆黨中央領導集體的堅定政治信念。習近平指出,只有不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,才能讓中國共產(chǎn)黨永遠年輕。2019年5月底開始的“不忘初心、牢記使命”主題教育自上而下分兩批在全黨開展。這是新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的生動實踐。為了鞏固主題教育成果,黨的十九屆四中全會提出“建立不忘初心、牢記使命的制度”,推動教育常態(tài)化長效化。2020年9月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,推動主題教育各項成果落地見效。
  在抓好黨內(nèi)集中教育的同時,黨中央堅持把學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,推動各級黨組織不斷加強思想建設,更好用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。組織廣大黨員、干部深入學習《習近平談治國理政》和一系列重要論述摘編,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等重要輔導讀物。廣大黨員、干部讀原著、學原文、悟原理,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
  貫徹新時代黨的組織路線。黨的力量來自組織,組織強則力量倍增。2018年7月,習近平在全國組織工作會議上提出并闡述新時代黨的組織路線,為新時代黨的建設和組織工作指明了前進方向。新時代黨的組織路線是:全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。新時代黨的組織路線的提出,為加強黨的組織建設提供了科學遵循,為增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。以新時代黨的組織路線為引領,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動基層黨組織全面進步、全面過硬,黨的組織體系建設不斷增強。張桂梅、鐘南山、黃文秀、張富清、鄭德榮、張黎明 ……一批批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員不斷涌現(xiàn);“硬骨頭六連”、首都醫(yī)科大學附屬北京地壇醫(yī)院黨委、武漢市青山區(qū)工人村街青和居社區(qū)黨總支……一個個全國先進基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。截至2019年12月31日,中國共產(chǎn)黨有地方黨委3202個,基層黨組織468.1萬個,黨員總數(shù)為9191.4萬名。黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力不斷增強。
  黨的作風是黨的形象,是觀察黨群干群關系、人心向背的晴雨表。黨的十九大后,中央政治局首次會議就把作風建設擺上議程,審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,根據(jù)過去幾年中央八項規(guī)定實施過程中遇到的新情況新問題,著重對相關內(nèi)容作了進一步規(guī)范、細化和完善,更加切合工作實際,增強了指導性和操作性。解決形式主義、官僚主義突出問題,為基層減負是作風建設的重點內(nèi)容。2019年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”。2020年4月,中共中央辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》。2020年10月,黨的十九屆五中全會明確提出,“持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,切實為基層減負”。黨的作風建設從細節(jié)入手,堅持“常”“長”二字,抓鐵有痕、踏石留印,讓全黨和人民群眾感到了變化,從改進作風的實際成效中看到了希望,起到了徙木立信的作用,為深入推進全面從嚴治黨凝聚了黨心民心。據(jù)國家統(tǒng)計局民意調(diào)查顯示,95.7%的群眾認為2020年落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”卓有成效,比2013年提高14.4個百分點;95.8%的群眾認為2020年全面從嚴治黨卓有成效,比2012年提高16.5個百分點。
  紀律真正成為帶電的高壓線。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴治黨,就要靠嚴明紀律和規(guī)矩,推動黨員在思想上劃出紅線、在行為上劃出界限。各地區(qū)各部門深入開展紀律教育,將紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)納入黨委(黨組)理論學習中心組學習內(nèi)容和黨校課程,深入剖析干部嚴重違紀違法的典型案例,發(fā)揮警示、震懾、教育作用,教育引導廣大黨員、干部特別是領導干部嚴格按黨章標準要求自己,使黨員、干部增強紀律意識,把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上,知邊界、明底線,把他律要求轉化為內(nèi)在追求,形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。2018年7月,中央政治局召開會議強調(diào),要鞏固和發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化成果,下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實、重執(zhí)行,讓制度“長牙”、紀律“帶電”,充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用,使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
  制度事關根本,關乎長遠。2018年2月,中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃(2018—2022年)》,適應新時代堅持和加強黨的全面領導、以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的各項建設的需要,對此后5年黨內(nèi)法規(guī)制度建設進行頂層設計。黨中央更加重視提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,把制度的剛性標尺立起來,防止制度成為“稻草人”。2019年9月,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》?!兑?guī)定》逐一明確了各級各類黨組織和黨員領導干部的執(zhí)規(guī)責任,對監(jiān)督考核、責任追究等提出要求,是從根本上破解黨內(nèi)法規(guī)“執(zhí)行難”問題、推動黨內(nèi)法規(guī)全面深入實施的一項重要舉措?!兑?guī)定》與同時修訂印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》一起,進一步對黨內(nèi)法規(guī)工作進行了全鏈條的制度規(guī)范,成為黨立規(guī)、執(zhí)規(guī)的“規(guī)矩”。為了繼續(xù)扭住責任制這個全面從嚴治黨的“牛鼻子”,2020年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》。
  黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十九大以后,習近平強調(diào),腐敗這個黨執(zhí)政的最大風險仍然存在,存量還未清底,增量仍有發(fā)生,形勢依然嚴峻復雜,必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。黨中央堅定不移推進反腐敗斗爭,堅決保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,對扶貧、民生領域腐敗和涉黑涉惡“保護傘”一查到底。在強化不敢腐的震懾同時,將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來,把所有行使公權力人員納入統(tǒng)一監(jiān)督的范圍,實現(xiàn)了對公權力監(jiān)督和反腐敗的全覆蓋、無死角,不斷扎牢不能腐的籠子。著力深化以案促改、以案為鑒,加強黨性教育和廉潔教育,持續(xù)增強不想腐的自覺。經(jīng)過全黨不懈努力,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題中凈化純潔。
  黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。黨的十九大以后,黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構改革一體推進,紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督全覆蓋的權力監(jiān)督格局日臻完善。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領作用,把監(jiān)督融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導,不斷完善權力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力。2019年10月,黨的十九屆四中全會對“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權力運行的制約和監(jiān)督”作出重大制度安排,明確提出必須健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,增強監(jiān)督嚴肅性、協(xié)同性、有效性,形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制,確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。
  統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事
  深刻復雜變化的國內(nèi)外環(huán)境,要求我們堅持用全面、辯證、長遠的眼光正確看待應對各種矛盾挑戰(zhàn),及時適應新情況新要求。關鍵是堅持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。最為重要和關鍵的,就是更好統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局。習近平指出:“領導干部要胸懷兩個大局,一個是中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局,一個是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點。”


  結束語
  2021年,中國共產(chǎn)黨迎來百年華誕。百年大黨,風華正茂。為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,醫(yī)院開設“紅色之聲——跟著支部書記學黨史”線上黨課,歷經(jīng)四個月,共播出十八期,今天在不舍中來到了尾聲。
  從建黨的開天辟地,到新中國成立的改天換地,到改革開放的翻天覆地,我們走過千山萬水,創(chuàng)造了足以讓中國人民引以為豪的輝煌歷史。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,増強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,迎難而上,開拓進取,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
  最后,感謝為我們講述黨史的黨總支、支部書記們,感謝所有走進“紅色之聲”的黨員群眾們,感謝所有熱愛“紅色之聲”的微友們。

  (上期答案:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。)


文字摘自《中國共產(chǎn)黨簡史》、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中國文明網(wǎng)
校對/機關黨總支 趙敏
編輯/宣傳企劃科 常亮